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从“一枚印章管审批”到“一体式集成审批”，再到“1230审批制度改革”和“一枚印章管数据”，近年来，澳门皇家赌场_澳门皇家娱乐-【平台官网】：通过四轮审批制度改革，聚力打造出“政策更优、成本更低、审批更简、办事更快、服务更好”的营商环境，充分发挥“一枚印章管审批”策源效应，紧盯“高效办成一件事”，优化政务服务供给，全市一体化政务服务能力位于全国第一方阵，连续六年位居西北第一。澳门皇家赌场_澳门皇家娱乐-【平台官网】：政务服务已进入高效便捷新篇章。

“四轮改革”打开高效办事新局面

到澳门皇家赌场_澳门皇家娱乐-【平台官网】：民大厅办事，许多澳门皇家赌场_澳门皇家娱乐-【平台官网】：民依然会在前台问讯处一个封存了69枚公章的玻璃柜前驻足观看。2014年10月，澳门皇家赌场_澳门皇家娱乐-【平台官网】：审批服务管理局（以下简称“市审批局”）成立，将原先26个部门的150多个审批职责集中。2015年1月12日，69枚公章永久封存在这个玻璃柜中。随即，行政审批专用章启用，实现“一枚印章管审批”，银川成为全国省会（首府）城市中探索简政放权的先行者。

这些年来，澳门皇家赌场_澳门皇家娱乐-【平台官网】：先后经历“一枚印章管审批”“一体式集成审批”“1230审批制度改革”和“一枚印章管数据”四轮审批制度改革。组织开展9轮大规模审批“瘦身”，全市政务服务事项累计减少申请材料1724个、审批环节154个，办理时限累计比法定时限压缩6498个工作日。截至2024年1月底，澳门皇家赌场_澳门皇家娱乐-【平台官网】：累计在册经营主体达到39.5082万户，与深化“政务服务”改革之前的2015年同期相比，增长121.97%；市场活跃度明显增强，千人拥有经营主体136.39户，与2015年同期相比增长了87.17%，全市经营主体的活跃度位居全国中上游水平。

澳门皇家赌场_澳门皇家娱乐-【平台官网】：经过“四轮改革”优化审批，打开高效办事新局面。市审批局工商贸易科工作人员潘宁玲对此有深切体会，过去企业办理营业执照，需要提供的材料有：股东、法定代表人、董事、监事、总经理、财务负责人以及经办人身份证原件或原件照片；企业住所证明（房屋产权证明以及房屋租赁合同），必须提供租赁合同、房产证；股东、法定代表人、董事、总经理、监事以及经办人使用安卓手机扫码下载“宁夏掌上登记”进行电子签名，而且只能用安卓手机下载，营业执照也只能到窗口办理领取。而现在，营业执照办理分为线上和线下两种办理方式，网上办理可以选择邮寄，实现足不出户办理营业执照。而且多了企业住所（经营场所）申报承诺书这一选项，无需向房东索要房产证，同时电子签名也不限定手机类型。

专业服务为企业发展保驾护航

4月17日下午，顺利拿到企业新的营业执照后，宁夏粮食科技研究所（有限公司）财务工作人员任茜对市审批局工作人员贺忠赞不绝口：“特别专业，而且服务态度特别好，我有不懂的，他下班后还主动给我讲，为他点赞。”

任茜要办的业务，是企业法人变更、章程变更，以及股东变更等，因为企业成立时间比较久，之后又经过改制等过程，涉及的股权比较复杂，也正是因为这个事比较难办理，所以企业一直拖了一年多才办理，网上办理无果后，任茜来到市审批局说明了情况，得知企业需求后，市审批局为企业开通了绿色通道，作为独任审批师，贺忠接手办理此事，凭着过硬的专业素养，不到两天时间，就办理了整个业务，这才引发任茜的连连点赞。

为任茜解难题的贺忠，是近年来银川打造的高标准、全能型独任审批师队伍中的一员，按照“审核合一、一人通办”的原则，市审批局梳理16类50项材料简单、审批风险低、事中事后易于监管的行政审批事项，全程由“独任审批师”完成审批事项的受理、审查、核准、制证等流程，开创“一件事、一个人、一次办”的行政审批新模式，实现审批再提速、环节再压缩。

其实，开通绿色通道、设立独任审批师制度，为企业的发展保驾护航，只是银川优化营商环境、用心用情服务企业的一个方面。近年来，银川聚焦企业关心关切，秉承“五心”服务理念，坚持顶格服务、顶真支持、顶诚护航，在全区率先组建企业服务专员、营商环境观察员、企业家行政秘书、行政办事员、独任审批师、项目管家“六支队伍”，打造形成“懂企业、通政策、能协调、善服务”的专业化、复合型企业服务团队，全心全意为企业提供优质高效的服务体验、营造良好的发展环境。

数字政务破解群众办事难题

近日，家住阅海壹号院小区的市民王先生要办理公积金提取业务，如果在以前，他可能会去市民大厅咨询，或者打电话、上网咨询，但现在，他只需用手机扫一扫单元门口贴的“数字政务门牌”，按照上边的提示操作，上传材料，就可以直接在网上顺利办理业务。近年来，澳门皇家赌场_澳门皇家娱乐-【平台官网】：“数字政务门牌”“我的宁夏”“i银川”等线上平台等数字政务服务的建设，解决了群众办事“找不到”“不懂办”“跑多趟”的难题。

银川正以数字赋能推动政务服务能力向“全时在线、整体智治、集成服务”迭代升级。持续优化“一网两端三平台”，打通38套专网系统，市本级1269个事项及县区6000多项政务服务事项网上办事全覆盖，342个事项实现“零材料”，40多种许可证实现电子化，40个事项可加盖电子签章。创新应用“一枚印章管数据”，身份证明、学历证明、结婚证明等17种证明材料可在361个事项中共享调用。持续开发新型应用场景，纸质表格变为电子表单，35%以上高频数据自动带入、无需填写；“一业一证”特色服务专区上线50个业态，累计办理综合许可证2300余份。

今年初，澳门皇家赌场_澳门皇家娱乐-【平台官网】：还获批全区无人工干预智能审批试点，首批6类事项办件已超200余件；为了顺应群众咨询习惯转变，开发掌上7×24小时咨询平台——智能客服小通，服务群众超过2万人次；掌上“数字政务门牌”把办事“窗口”延伸到群众“家门口”，全市政务中心、服务专厅、政银合作、乡镇（街道）及村（社区）等政务服务场所一键导航，100项高频事项精细化办理指南掌端可查。随着改革的纵深推进，银川数字政务已进入从“一网通办”迈向“一网好办”的新阶段。